近期，甘肅省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關于推動現代職業(yè)教育高質量發(fā)展加快“技能甘肅”建設的若干措施》，并發(fā)出通知，要求各地各部門結合實際認真貫徹落實。
主要內容一起了解
一、建設一體化現代職業(yè)教育體系
（一）著力提升中等職業(yè)教育。實施“優(yōu)質中職”建設計劃，建設一批優(yōu)秀中等職業(yè)學校（含技工學校）和優(yōu)質專業(yè)。按照“一縣一校一中心”模式，建立由縣級政府主要負責同志擔任主任的縣職業(yè)教育中心，統(tǒng)籌縣域內教育、人社、農業(yè)、民政、鄉(xiāng)村振興、工會等部門單位職業(yè)教育和培訓資源，打造縣域內通用培訓平臺。支持有條件的中等職業(yè)學校根據當地經濟社會發(fā)展需要試辦社區(qū)學院。
（二）擴容提質高等職業(yè)教育。圍繞國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域支柱產業(yè)，建設一批引領發(fā)展的高水平高職學校和專業(yè)。鼓勵現有辦學特色突出的技工學校申辦高級技工學校（技師學院）。將符合條件的職業(yè)學校、職業(yè)教育培訓評價組織、職業(yè)技能等級證書納入“兩目錄一系統(tǒng)”（培訓項目目錄、培訓和評價機構目錄、補貼性培訓實名制信息管理系統(tǒng)），落實職業(yè)技能培訓補貼政策。
（三）穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育?；I建3—5所職業(yè)技術大學。鼓勵應用型本科學校開展職業(yè)本科教育。擴大應用型本科學校、職業(yè)本科學校招收中高職畢業(yè)生的比例。按照專業(yè)大致對口原則，指導應用型本科學校、職業(yè)本科學校吸引更多中高職畢業(yè)生報考。
（四）促進不同類型教育橫向融通。加強各學段普通教育與職業(yè)教育滲透融通，在普通中小學實施職業(yè)啟蒙教育，培養(yǎng)掌握技能的興趣愛好和職業(yè)生涯規(guī)劃的意識能力。試點建設一批職普融通綜合高中。推動中等職業(yè)學校與普通高中、高等職業(yè)學校與應用型大學課程互選、學分互認。鼓勵高等職業(yè)學校、應用型本科學校開展彈性學制、完全學分制。建設國家學分銀行甘肅分行，實現各類學習成果的認證、積累和轉換，加快構建服務全民終身學習的教育體系。
二、深化產教融合、校企合作
（五）健全多元辦學格局。構建政府統(tǒng)籌管理、行業(yè)企業(yè)積極舉辦、社會力量深度參與的多元辦學格局。健全國有資產評估、產權流轉、權益分配、干部人事管理等制度。公辦職業(yè)學校按照國有資產管理規(guī)定，吸引社會資本投入，聯合舉辦混合所有制二級學院。國有企業(yè)、行業(yè)舉辦職業(yè)教育要按照相關規(guī)定落實生均撥款。完善民辦學校管理體系，按年度開展民辦職業(yè)學校辦學能力評估。鼓勵職業(yè)學校與優(yōu)質企業(yè)開展雙邊多邊技術協(xié)作，共建一批實體化運行的產業(yè)學院，允許以企業(yè)方式開展實體化生產經營；共建技術技能創(chuàng)新平臺、專業(yè)化技術轉移機構和大學科技園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間。
（六）推進校企雙主體育人模式改革。突出“手腦并用、創(chuàng)造分析”，鼓勵企業(yè)在學校建設一批生產性實訓基地、學校在企業(yè)建設一批實景化校外實訓基地。職業(yè)學校吸納企業(yè)深度參與職業(yè)教育專業(yè)規(guī)劃、課程設置、教材開發(fā)、教學設計、教學實施，開展訂單培養(yǎng)。探索中國特色學徒制，面向制造業(yè)、服務業(yè)、新興產業(yè)等重點發(fā)展領域，大力培養(yǎng)技術技能人才，支持企業(yè)接收學生實習實訓，引導企業(yè)按崗位總量的一定比例設立學徒崗位。
（七）打造高水平的蘭州新區(qū)職教園區(qū)。按照“一會兩院多平臺”模式，深化蘭州新區(qū)職教園區(qū)改革，設立甘肅省職業(yè)教育校企合作促進會，建設甘肅省職業(yè)教育數字化教育資源中心，建成甘肅省蘭州新區(qū)人力資源產業(yè)園和甘肅省技術技能人才培訓基地，探索職教園區(qū)校企合作的新模式，開展生產性實訓。
（八）構建職業(yè)教育集群發(fā)展新模式。打造隴中職教集群，服務石油化工、有色冶金、現代制造、商貿物流等產業(yè)；河西走廊職教集群，服務生態(tài)保護、清潔能源、戈壁農業(yè)、文化旅游、生態(tài)林果等產業(yè)；隴東南職教集群，服務現代制造、電子商務、文化旅游、保健養(yǎng)生和民族文化等產業(yè)。
三、提升職業(yè)教育辦學質量
（九）推動“崗課賽證”相互融合。職業(yè)學校在課程體系中引入職業(yè)技能等級標準，根據職業(yè)技能要求設置相應課程，實現職業(yè)資格證書與課程體系融合；設置與職業(yè)資格證書相應的專業(yè)核心課程模塊，將職業(yè)技能培訓貫穿于專業(yè)教學全過程；舉辦各級各類技能競賽，承辦全國性、國際化賽事，將賽事內容以項目形式嵌入專業(yè)課程體系。
（十）加快“雙師型”教師隊伍建設。加強師德師風建設，全面提升教師素養(yǎng)。健全職業(yè)學校教師編制動態(tài)調整機制，職業(yè)學?？粘龌蛐略龅慕處熅幹瓶蓛?yōu)先用于招收具有一線崗位技能的大國工匠、隴原工匠以及世界級、國家級職業(yè)技能大賽獲獎選手。改革職業(yè)學校專業(yè)教師崗位晉升、職稱評聘、評價機制，將企業(yè)生產（行業(yè)工作）實踐經歷、職業(yè)技能等級證書等納入評價標準。擴大職業(yè)學校高級職稱教師比例，職業(yè)中等學校高級職稱教師比例提高至40%，職業(yè)專科院校高級職稱教師比例提高至50%以上，職業(yè)本科院校高級職稱教師比例在現有基礎上再提高15%左右。支持省內普通本科院校建立職業(yè)教育師資培訓基地，從2022年起，每年從職業(yè)學校定向招收教師攻讀碩士學位、博士學位。
（十一）加強教材和教學資源建設。建立省級專業(yè)教材編寫、審核、選用、使用、更新、評價監(jiān)督機制，支持省級職教集團分行業(yè)分領域做好專業(yè)教材建設，鼓勵職業(yè)學校聯合行業(yè)、企業(yè)合作開發(fā)專業(yè)課教材，及時更新教學標準，將新技術、新工藝、新規(guī)范、典型生產案例及時納入教學內容。開展優(yōu)秀教材評選工作，落實國家和省級教材獎勵制度。鼓勵職業(yè)學校聯合行業(yè)、企業(yè)開發(fā)建設教學資源庫、精品資源共享課、VR教學資源包、培訓資源包等新型教學資源。
（十二）推動1+X證書制度改革。深入推進1+X證書制度試點，支持省內職業(yè)學校聯合或獨立與省內國有大型企業(yè)、民營企業(yè)、有關行業(yè)協(xié)會共同研發(fā)具有區(qū)域特色的技能等級評價規(guī)范，并鼓勵引導申報國家職業(yè)技能標準。開發(fā)專業(yè)標準、教學標準、課程標準、實習標準、實訓基地建設標準、“雙師型”教師認定標準等，促進不同層次職業(yè)教育培養(yǎng)標準、內容有機銜接，不斷提升辦學質量。
（十三）推進鄉(xiāng)村振興技術技能人才培養(yǎng)改革。省內涉農林等職業(yè)學校要立足牛、羊、菜、果、薯、藥等特色產業(yè)需求，優(yōu)化專業(yè)設置，培育引領鄉(xiāng)村振興的人才隊伍和新型職業(yè)農民。圍繞提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，加強對農民特別是新生代農民工的技能培訓。聚焦鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場，加快發(fā)展脫貧地區(qū)、民族地區(qū)職業(yè)教育，落實全國首批本科職業(yè)學校對口支援民族地區(qū)職業(yè)學校建設任務。
四、推動職業(yè)教育體制機制創(chuàng)新
（十四）擴大職業(yè)學校辦學自主權。推進職業(yè)學校內部管理體制改革，建立現代職業(yè)學校制度。落實職業(yè)學校在內設機構、崗位設置、用人計劃、教師招聘、職稱評聘等方面的自主權。職業(yè)學校在績效工資總額內自主設定內部薪酬分配標準，自主對科研成果轉化及社會服務收益處置。除國家嚴格控制專業(yè)外，職業(yè)學?？勺灾髟O置和調整專業(yè)，可按規(guī)定與行業(yè)企業(yè)在目錄外合作共建新專業(yè)、開發(fā)新課程。
（十五）改革職業(yè)教育考試招生制度。鞏固職業(yè)教育類型定位，完善職業(yè)高等院校分類招生考試制度，實行“文化素質+職業(yè)技能”的考試招生模式。結合產業(yè)發(fā)展和人才規(guī)格層次需求，在智能制造等人才緊缺的新興領域，在護理、學前教育等人才急需的民生領域，穩(wěn)步擴大中本、高本貫通專業(yè)點規(guī)模，適時開展專業(yè)學位研究生招生。探索實施中等職業(yè)學校學業(yè)水平考試，以公共基礎、專業(yè)綜合和專業(yè)技能為主要內容，按照相應標準，支持將職業(yè)技能等級證書和各級技能大賽獲獎成績認定為職業(yè)技能測試成績。
（十六）完善技能人才評價與激勵制度。發(fā)揮政府、行業(yè)部門、用人單位、社會組織等多元主體作用，建立健全以職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定和專項職業(yè)能力考核等為主要內容的技能人才評價體系。建立技能導向的技術技能人才長效激勵機制，企業(yè)工資總額分配向高技能人才傾斜。對國有企業(yè)進行業(yè)績考核時，對引進高技能領軍人才的專項成本，經審核確認后，當年新增支出部分視同利潤。
（十七）提升合作辦學水平。中外合作打造一批示范性合作辦學機構和項目。加強與國際高水平職業(yè)教育機構和組織合作，開展學術研究、標準研制、人員交流。鼓勵職業(yè)學校積極承辦國際職業(yè)教育交流活動，形成一批教育交流、技能交流和人文交流的品牌。依托中國“走出去”企業(yè)建設海外學習中心，建設一批“魯班工坊”。
五、強化組織保障
（十八）加強黨對職業(yè)教育的全面領導。把推動現代職業(yè)教育高質量發(fā)展擺在更加突出的位置，選優(yōu)配強職業(yè)學校主要負責人，建設高素質專業(yè)化職業(yè)教育干部隊伍。加強職業(yè)學校黨建工作，落實意識形態(tài)工作責任制，將職業(yè)教育工作納入地方經濟社會發(fā)展考核。職業(yè)教育工作部門聯席會議要充分發(fā)揮作用，教育行政部門要認真落實職業(yè)教育工作統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調、宏觀管理職責。
（十九）加大職業(yè)教育經費投入力度。建立與辦學規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學質量等相適應的財政投入制度，調整優(yōu)化財政支出結構，新增教育經費向職業(yè)教育傾斜。探索建立基于專業(yè)大類的職業(yè)教育差異化生均撥款制度，提高裝備制造類及其他艱苦行業(yè)、緊缺領域、“雙高計劃”專業(yè)群等相關專業(yè)生均撥款標準。對標省屬高等職業(yè)學校及中等職業(yè)學校生均經費撥款制度，完善市屬高等職業(yè)學校及中等職業(yè)學校生均撥款制度。建立完善職業(yè)學校學費標準與人才培養(yǎng)成本相一致的動態(tài)調整機制。
（二十）優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。打通職業(yè)學校畢業(yè)生在就業(yè)、落戶、參加招聘、職稱評審、晉升等方面的通道，與普通學校畢業(yè)生享受同等待遇。按規(guī)定適時表彰職業(yè)教育工作先進單位、先進個人以及在一線建功立業(yè)的技術能手和能工巧匠。挖掘宣傳基層組織和一線崗位技術技能人才成長成才的典型事跡，營造人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。